江西省坚持“两手抓、两手硬”，统筹抓好疫情防控和经济社会发展。截至2月23日，全省规模以上工业企业复工率87%，省大中型在建项目中复工率82.8%，重点调度的92家商贸物流企业复工率82.6%，重点调度的1327家农业企业复工率90.3%，5A级、4A级景区开放率分别达83%、47%。

打好复工复产“主动仗”

2月3日，结合疫情正在快速扩散的紧要关头，江西印发《关于做好涉及重要国计民生的企事业单位复工复产的紧急通知》，要求保障城乡运行、疫情防控、生活必需品生产销售等企事业单位，于2月3日复工复产，切实保障疫情防控和生产生活基本需求。

2月10日，结合疫情防控取得较好成效的情况，江西出台《关于加强疫情科学防控推进全省企业复工复产的通知》，制定了15条措施，对复工复产作出明确安排。

2月13日，江西省指挥部出台第13号令，决定以县域为单元实施分区分级差异化防控，分为重、较重、较轻、轻四种类型（后调整为高风险、中风险、低风险三个等级），同步实行“两手抓、两促进”日常调度精准帮扶、领导干部联点包干、激励惩处制度。

2月16日，江西结合疫情防控相对稳定的实际，及时出台第14号令，明确“四个一律”，要求尽可能减少封闭式管理，打破复工复产“中梗阻”问题。

2月20日，江西省召开全面有效应对疫情、高质量推进项目建设电视电话会议，强调在抓好疫情防控的同时，扎实开展“项目建设提速年”活动，高质量推进大抓项目抓大项目抓好项目，为推动全省经济社会发展提供重要支撑。

夯实实体经济“强支撑”

疫情影响之下，实体经济受到很大冲击，如何帮助实体经济渡过难关，是摆在各级党委、政府面前的重大课题。

江西省委、省政府强调，要真心实意地与企业风雨同舟，切实帮助他们解决困难、化危为机。

2月4日，江西省发改委迅速牵头制定了《关于有效应对疫情稳定经济增长20条政策措施》，从加强对疫情防控物资和生活必需品生产企业的扶持、扶持实体企业渡难关、以扩投资为重点稳需求、加大企业稳岗和就业促进力度等四个方面提出了20条“含金量”高的政策干货，以省政府名义出台，是继上海、北京之后第三个出台稳增长措施的省份。

2月5日，省发改委及时向社会发布了政策解读，公布了每条政策操作流程和联系人，发出江西抗击疫情稳定经济的最强音。

千条万条，不落实都是白条。与此同时，江西各地各部门纷纷加快落实，积极主动对接，完善细化配套政策措施。

江西省发改委发布疫情期间投资项目办理指南、联合中行江西分行推出“疫情防控稳定增长-即时贷”融资服务，省工信厅印发帮助中小企业复工复产的通知、组织重点企业申报融资需求，省金融监管局、省商务厅、省文旅厅、江西省税务局分别出台防控疫情稳定经济增长的“金融15条”“外贸10条”“文旅10条”“税收15条”政策措施，省人社厅出台做好就业工作6方面举措，省市场监管局出台在法治轨道上推进疫情防控意见，各市、县纷纷出台针对性操作性强的政策措施，有力提振企业信心、稳定市场预期。

畅通经济社会“微循环”

随着疫情防控转入“两手抓、两促进”阶段，江西省推出一系列强有力举措，有力畅通经济社会“微循环”。

复工复产，交通运输是“先行官”，必须打通“大动脉”，畅通“微循环”。2月13日，省指挥部发布第4号公告，在全国率先全面取消省内国道、省道、高速公路出入口的疫情检测点，让交通运输“动起来”“畅起来”。

复工复产，离不开产业链的畅通，离不开防控物资的保障，离不开“米袋子”“菜篮子”的支撑。作为经济综合部门的省发改委，承担了省指挥部生活必需品保障供应组、重点防控物资调配保障组、复工复产帮扶工作组等三个组的牵头任务。

江西省发改委介绍说，为尽快让经济秩序恢复正常，江西正着力打通产业链上中下游，优先帮助产业链上游如基础原材料企业尽快复产，优先帮助农业企业解决畜禽等农副产品滞销问题；按照“两优先两重点”原则，做好重点防控物资调配保障；切实抓好粮油、蔬菜等物资保障，督促省内生活必需品重点企业加快复工复产、开展产销对接，有力畅通经济社会“大动脉”和“毛细血管”。

复工复产，关键还是要让人流、物流动起来，让人出得了门、进得了厂，让货上得了路、进得了市场。2月16日，江西省发改委报请省指挥部出台第14号令，明确“四个一律”要求，即:除疫情重的县（市、区）外，对没有发生疫情的社区、村组实行流动性管控，在进行必要的体温检测后，进出人员和车辆一律予以放行；按照应复尽复的原则，各地一律取消对各类企业复工复产的批准手续，采取企业报备制；一律取消返岗员工提供健康证明的规定；除来自湖北等重疫区人员外，对其他地区的务工人员在进行必要的健康监测后，一律取消隔离要求。

14号令出台以来，江西省复工复产率迅速提升，其中规上工业企业复工率从2月17日的41.4%提高到2月23日的87%，增加了45.6个百分点。（徐选）