新华社福州3月13日电（记者闫红心、邰晓安）国务院福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故调查组13日说，据初步调查，该项目未履行基本建设程序，无规划和施工许可，存在非法建设、违规改造等严重问题。

　　事故调查组说，特别是房屋业主发现房屋基础沉降和承重柱变形等重大事故前兆，仍然心存侥幸、继续违规冒险经营；地方相关职能部门监管不到位、“打非治违”流于形式，导致安全关卡层层失效，最终酿成惨烈事故。

　　3月13日上午，国务院福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故调查组第一次全体会议在福建泉州召开，国务院安委会办公室副主任、事故调查组组长付建华主持。

　　会议指出，事故发生在全国上下全力抗击疫情和复产复工的关键时期，事发酒店还是地方政府指定的医学隔离观察点，性质严重、影响恶劣。

　　3月7日晚，福建省泉州市鲤城区欣佳酒店发生坍塌事故，当时造成71人被困（不含自救逃生的9人）。到12日中午，现场搜救出受困人员71人，死亡29人（其中27人救出时已无生命体征，2人送医抢救无效死亡）。现场搜救工作结束后，国务院批准成立事故调查组。

　　付建华说，事故调查组要认真贯彻落实中央领导同志重要指示精神和批示要求，切实增强做好事故调查处理工作的责任感。事故调查组第一次全体会议要求，要按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，全面查清事故原因。

　　会议要求，重点查清非法建设和违规改造问题，查清欣佳酒店违规经营和为何被选定医学隔离观察点问题，查清有关部门的失职、渎职问题。要科学细致做好专业技术鉴定，准确认定事故性质和责任，依法依规严肃问责。要严格遵守事故调查纪律，在切实做好自身防疫情况下，提高工作效率和质量，尽快拿出一份经得起科学、实践和历史检验的调查报告。

　　会议强调，要深刻汲取事故教训，举一反三，突出做好当前房屋建筑安全的高压管控，立即开展新冠肺炎疫情隔离点、集中观察点等场所房屋安全风险隐患排查整治。扎实推进危险化学品、煤矿、非煤矿山、道路交通、民爆物品、消防、工贸、旅游等行业领域的安全风险管控和专项治理，确保复工企业安全生产、稳定运行，为打赢疫情防控阻击战、保障经济社会平稳发展提供良好安全环境。