全面推广使用“赣通码”、推进涉企服务“掌上办理”、全面开展政务服务“好差评”…… 3月30日，记者从省政府获悉，为进一步深化“放管服”改革，优化政务服务，我省出台《纵深推进“放管服”改革全面优化政务服务助力经济社会发展的若干措施》，通过20条措施，打造“四最”营商环境，建设企业和群众最满意的政务服务，助力实现全年经济社会发展目标。
健康信息：全省“一码通行” 跨省共享互认
全力服务企业复工复产方面，全面推广使用“赣通码”。依托全省统一的“赣通码”，汇聚全省居民健康信息和有关部门核验数据。各地自建的健康码平台要与省平台对接，实现健康信息全省“一码通行”和跨省共享互认，保障企业员工顺利返岗和人员有序流动。
推进涉企服务“掌上办理”，依托“赣服通”平台企业复工复产服务专区，在使用好项目核准、税务、金融、招商、招聘等服务功能基础上，推动上线更多有特色的服务事项实现不见面、掌上办。
推动惠企政策全面落实。根据疫情持续向好态势，清理取消不合时宜的临时管制措施和不合理的证明、收费等规定。建立帮办代办机制，在各级政务服务大厅开设惠企“政策兑现”代办服务窗口，为企业提供政策特别是各项助企纾困政策兑现的“一门式”办理服务。
代办服务：2020年底前村（居）便民服务代办点全覆盖
我省提出，不断夯实政务服务基础。梳理编制全省统一行政权力清单，实现同一权力事项在省、市、县三级的名称、类型、依据和编码相统一。启动与权力清单相对应的全省统一责任清单梳理编制工作。研究制定权责清单动态调整机制，探索实行网上受理、网上调整和网上即时公布。
着力强化办事大厅功能，加快推进“三集中、三到位”，2020年底前，除因安全等特殊原因外，省、市、县三级依申请类政务服务事项全部进驻综合性实体政务服务大厅办理。持续深化“一窗受理”改革，2020年底前，市县两级“一窗”受理率达到100%。深入推进政务服务标准化，进一步厘清办事要素、精简办事材料、简化办事流程、压缩办理时限。完善首问负责、一次告知、容缺受理、并联办理、限时办结等服务机制，尤其是推行投资项目“容缺审批+承诺制”办理，不断优化企业群众办事体验。
开展乡镇（街道）、村（社区）办事场所规范化建设，强化办事场所软硬件设施建设，优化人员配置和窗口设置，加快推进乡镇（街道）政务服务“一窗受理”。推动乡镇（街道）赋权事项认领工作，科学精准下放相关事项到乡镇（街道）办理。适当扩大村（居）代办服务范围，2020年底前，各地村（居）便民服务代办点基本实现全覆盖。
线上办理：2020年底前全省电子证照种类达到200种
我省提出，加快推进政务服务线上办理。增强一体化政务服务平台功能。加快推进各地、各部门自有业务系统与全省“一窗式”综合服务平台对接。除涉及国家安全等特殊情况外，2020年底前，自有业务系统全部接入“一窗式”综合服务平台，做到线上线下统一端口收出件。
加快打造“赣服通”升级版。省直有关部门要对照任务清单,做好服务对接、数据共享等工作，推动更多事项“不见面审批”、更多领域“无证办理”；市县政府要完善“赣服通”分厅建设，打造更多本地优势特色服务。2020年底前，全省电子证照种类达到200种，市县分厅“无证办理”服务事项分别不少于10项和5项。
扩大智能自助服务覆盖面。依托“赣服通”等平台服务功能，完善政务服务大厅智能化建设，加快推进24小时便民服务自助终端和服务专区建设，推动更多事项实现自助办理。2020年底前，市县两级实现24小时自助服务专区全覆盖。
2020年底前全省所有备案类服务网上办
实现备案服务全程网办。按照“谁的事项谁负责”原则，各地、各相关部门依托江西政务服务网、“赣服通”、自助服务终端等平台，进一步优化备案程序、简化材料、强化支撑，推进备案服务网上办理。2020年底前，除特殊情况外，全省所有备案类服务全部实现网上办。
推动中介服务网上交易。坚持以市场为导向，取消各地、各部门自行设定的中介服务机构准入限制，清理规范所有行政管理领域中介服务事项，切断政府部门与所属事业单位、主管的社会组织及其举办企业之间的利益关联，培育开放、透明、规范的中介服务市场，加快建设全省统一网上中介服务超市。2020年6月底前，省级网上中介服务超市平台建成运行；2020年底前，完成与市县网上中介服务超市平台对接，实现“一网选中介”。
强化“互联网+监管”效能。进一步规范监管事项名称、编码、依据和流程，建立健全监管事项目录清单动态管理机制，推动实现“照单监管”。
释放活力：2020年底前实现“高频服务随时办、一般服务预约办”
我省提出，进一步释放改革创新活力。深化“一次不跑”“只跑一次”改革。严格落实政务服务“一次不跑”工作规范，确保已公布事项全面兑现承诺。进一步优化服务流程，强化数据共享，完善平台功能，压缩办理时限，推动更多事项实现“一次不跑”或“只跑一次”。
深化“六多合一”改革。在全省范围全面推开“六多合一”改革，对工程建设项目审批实施全流程、全覆盖改革。2020年底前，实现工程建设项目审批管理系统与相关系统平台互联互通。
深化延时错时预约服务改革。2020年6月底前，各地、各部门在原有基础上再次梳理公布延时错时预约服务清单和服务方式；2020年底前，全省延时错时预约服务机制更加健全，实现“高频服务随时办、一般服务预约办”。
深化“一链办理”改革。优化企业注册开办服务，逐步实现企业登记、公章刻制、发票申领和税控设备、职工参保登记、住房公积金企业缴存登记等事项线上“一表填报”、线下“一口出件”。全面推行不动产登记、交易监管、税收征缴线上“一网通办”、线下“一窗受理、并行办理”。将不动产登记涉及的交易、税收及水、电、气、网、有线电视等关联业务联动办理，为企业和群众提供套餐式集成服务。
多平台合一：2020年底前实现“一号提诉求”
我省提出，全面整合全省各级非紧急、警务类热线，建设江西12345政务服务热线平台，畅通企业群众咨询、求助、建议和投诉渠道。建立完善投诉问题闭环处理机制，确保群众来电及时响应、全面受理、迅速反馈、有效解决。2020年6月底前，省级12345政务服务热线平台建成运行；2020年底前，完成省直单位有关热线整合和市县12345政务服务热线平台与省级平台对接工作，实现“一号提诉求”。
以“五型”政府建设为抓手，引导政务服务系统干部职工牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作理念，大力弘扬“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”“不为不办找理由、只为办好想办法”工作作风。畅通新闻媒体监督，委托第三方独立开展政务服务评估，健全问题快速核查整改机制，坚决革除“怕慢假庸散”作风顽疾。
（文章来源：南昌新闻网）
