完善社会福利服务体系，推进社会福利社会化

推进社会福利社会化。加快政府职能转变，积极推动各级政府强化社会管理和公共服务职能，加大社会福利事业投入，进一步建立完善民办公助、公办民营等优惠扶持政策，引导和鼓励民间资本兴办福利事业，逐步建立起政府投入兴建和购买服务，社会力量兴办、福利机构自主经营的社会福利事业运行机制。未来五年，力争兴办几所民办福利机构，基本形成以国办社会福利机构为示范、其他多种所有制形式社会福利机构为骨干、社区福利服务为依托、居家养老为基础的社会福利服务格局。加强流浪乞讨人员救助管理工作，新建流浪儿童救助保护中心。

建立完善社会化养老体系。进一步完善老龄工作机制，认真落实老年人社会优待服务政策，加快建立高龄、病残、特困老人救助扶持制度。2015年前新建、改建、扩建敬老院6所，每所设置床位均达到50张以上。到“十二五”末，社区、5个乡（镇）全部建成“星光老年之家”，全县城市、农村老年人全部纳入社会保障和社会救助体系，实施80岁以上老年人高龄津贴政策，构建多层次的老年保障体系。丰富老年人的晚年生活，进一步加强老年人活动场所建设，新建老年大学和老干部活动中心综合楼。