社区处于防控防疫的最前沿，也是“最后一公里”，社区防控不可失守。余梅，全国人大代表，江西省景德镇市珠山区新村街道梨树园社区党委书记、居委会主任。疫情期间，余梅发挥党员带头作用，将工作做在细处，让居民更安心、更踏实。

“用心用情为民服务，尽心尽力履职尽责，做好群众的代言人，不负信任和重托是我内心深处一直恪守不变的信条。”余梅说。

疫情期间，余梅和民警正在梨树园小区卡口值班。龚捷 摄

“工作做细才能让居民安心踏实”

江西省景德镇市珠山区新村街道梨树园社区是一个有着20多年历史的老旧小区，有2357户住户，常住人口6000余人。

疫情发生后，从2月5日开始，梨树园社区就开始了封闭式管理，问题也随之而来。梨树园社区是敞开式管理的小区，有8个出入口，怎样在最短的时间内落实到位？怎样让居民适应封闭式管理？

“把工作做得更细一点，就能让居民更安心一点儿，更踏实一点儿。”余梅说。

余梅第一时间成立了疫情防控临时党支部和应急小分队，组织社区党员群众、街道挂点干部、巾帼志愿者、楼栋长、网格员、医务志愿者、驻地片警等人员，入网格、入商铺、入楼栋，深入开展宣传、排查、登记、消毒等相关工作。

梨树园社区有6个花苑，余梅将其分成5个网格，每个网格组建一个微信群。余梅说，这5个网格微信群发挥了大作用，除了微信群，余梅还带领小分队成员通过小喇叭、显示屏、宣传单等载体宣传防疫知识，做到居民宣传全覆盖。

疫情防控期间，有一件小事让余梅很感慨。

那是小区封闭首日，要将7个出口封闭起来，工作量很大。余梅试着在微信群里征集志愿者，没想到社区居民积极响应，一天之内就将7个出口全部封闭。

“我当时很感动，这说明疫情让我们大家的心凝聚在了一起，也说明我们前期的宣传工作做到了位。”余梅说道。

梨树园社区党委下设两个党支部，共有115名党员。疫情期间，一个党员就是一面旗帜，在党员的带领下，不少居民自愿参与到疫情防控工作中。正如余梅所说，卡口5名值守人员中，2名就是小区居民志愿者。

疫情突如其来，余梅坦言，所有工作都是摸着石头过河，工作也越做越细。

余梅将小分队分班分类分工，有心理疏导组、疫情卡点24小时轮值组、为慢性病人和特殊人群配送药品和日常用品组等，并主动帮助困难居民采购、配送生活必需品，为高龄慢性病老人联系医疗服务，配药送药。

梨树园社区有89个楼栋，平时步行巡查完需要1个小时，为了节省时间，余梅逼着自己克服心理紧张情绪，用了一刻钟就学会骑电动车。余梅笑言，这就是疫情防控加速度。

疫情防控需要24小时值班，大家有时候吃不上一口热乎饭，一些居民将馒头、米饭等吃的送到值班室。“我感觉大家融入在了一起，我们的工作没白做，我们的付出很值得。”余梅说。

随着复工复产复学，疫情防控进入新阶段，余梅坦言，还需要不断地紧螺丝，让大家有一个防控常态化的意识。

疫情防控期间，余梅为辖区95岁孤老潘奶奶理发。龚捷 摄

“让居民打开家门参与社区治理”

事实上，不仅仅是在疫情防控中，在社区千头万绪的工作中，余梅也始终坚持以“党建+”统揽社区各项工作。

怎么样让居民参与到社区治理中一直是余梅思考的问题。

余梅依托社区党组织，吸收联创共建单位党组织成员和社会爱心公益团体志愿者组成了“余梅工作室”、“四会议事连心小分队”等平台，直面群众矛盾和难点问题。

梨树园社区是一个老旧小区，基础设施比较落后，每到夏天用电高峰期经常停电。社区共建单位当地电力公司决定为社区增设两台变压器，可位置放在哪里？居民意见无法统一。

社区牵头，居民代表和供电公司共同参与，大家一起商量，几经周折，终于选好了位置，解决了夏天停电这个大问题。为此，居民代表还自发为供电公司送去了一面锦旗。

“社区起到一个桥梁作用，一头连着居民，一头连着共建单位，大家一起协作，互通有无。不仅增加了居民参与社区事务的积极性，也让共建单位的服务更加有的放矢。”余梅说。

以共建的形式整合辖区单位资源，推进社区党建向区域化党建转变。这些平台先后解决梨树园社区涉及居民用电、用水、用气等17项“老大难”问题，以及170多件居民身边的民生问题。

关起门来是一个小家，打开门就是一个大家。“让更多的居民打开家门，积极参与到社区治理中来，邻里相携，邻里相帮，达到社区共建、共治、共享。”余梅说。

为进一步提升小区居民的生活品质和幸福感，梨树园社区还将党建共同体提升扩容，整合辖区周边各类党组织优势资源，共享开放梨树园社区党群服务中心和辖区党政机关场所平台，面向各类群体，打造共建、共治、共享的“大社区”治理格局。

现如今，梨树园社区博物馆、德馨园瓷文化+廉政文化主题教育基地、新时代文明实践站、城市文化会客厅等平台已经建成，梨树园社区也成为远近闻名的网红社区。

“党建共同体的目的就是更好地做到民有所需我有所应，居民受益，心里温暖发自内心的认可，我们的辛苦付出也更有意义。”余梅说。

“做好社区应急管理是当务之急”

今年的全国两会，余梅打算提交一份《关于制订〈社区应急管理条例〉的紧急建议》，规范解决物业管理与社区服务保障之间存在的共性问题，这也源于她在疫情期间的所思所想所悟。

2015年，余梅刚到梨树园社区工作的时候，发现当时的业主委员会不能广泛代表全体居民的利益，弊端频现，很多居民关心的问题无法得到及时有效解决。

于是，余梅决定改选业委会，却没想到遭遇到了物业公司的强烈反对。“他们当时说我把水搅浑了，什么事都要管，但是在涉及居民利益面前，我不能退缩。”余梅回忆道。

经过一年多的努力，业委会改选成功，各项工作也步入正轨，原来反对她的物业公司也对她交口称赞。这是怎么回事呢？

原来，改选之前，居民对物业服务不满意，物业公司只能收到15%住户的物业费；改选之后，各项工作理顺了，居民满意了，物业公司物业费收取率提高到了80%以上。

在社区和小区物业公司联合战“疫”之时，余梅也发现了社区和物业在应急情况下协作中存在的一些共性问题。比如，疫情期间小区需要封闭管理，但仅依靠社区工作人员难以应对，必须联合小区物业才可能做到感染筛查全覆盖、隔离措施不遗漏。

“毫无疑问，紧急情况下的社区工作的保障服务与应急管理相结合，走一条新时代的应急管理服务模式是当务之急。”余梅说。

余梅表示：“社区应急管理是一个系统工程，将各行各业的经验总结出来，使之应用到社区应急管理当中则是有益无害的。各方面专家可以坐在一起共同商议相关机制建设的具体规范，相关应急管理条例出台后，就是管用、好用、常用。”