蓝玉林 本报记者 唐 燕
初夏,在寻乌县文峰乡东团村猕猴桃产业示范基地,但见果树枝繁叶茂、果实缀满枝头。脱贫户林育旺夫妻在果园里除草,望着满树果实,难抑喜悦之情,看来今年又是一个丰收年。
如今在寻乌县,和林育旺一样实现脱贫的有12112户50848人。近年来,寻乌县坚持真扶贫、扶真贫、真脱贫,走出了一条行之有效的脱贫攻坚之路。2019年4月28日,寻乌县正式脱贫退出。至2019年底,该县69个“十三五”贫困村全部脱贫退出,全县贫困发生率下降至2%以下。
围绕“两业”,巩固提升脱贫成效
脱贫退出后,该县按照“四个不摘”要求,紧紧抓住产业就业,确保脱贫户有持续稳定的收入。
澄江镇桂丰村村民赖明彦,过去是村里的贫困户。在干部的帮扶下,扩大了脐橙种植规模,并通过电商销售脐橙,如今每年收入有17万余元。脱贫致富后的赖明彦,还带动了村里其他贫困户就业。
赖明彦的故事,是寻乌县产业扶贫拔穷根的一个缩影。按照“柑橘为主、多元发展”的产业布局,寻乌县积极推广“一乡一业、一村一品、百村百园”产业模式,建设农业产业基地210个、组建农业专业合作社142个,柑橘种植面积稳定在24.36万亩,发展蔬菜、猕猴桃、百香果、鹰嘴桃等特色产业12.8万亩。截至目前,该县发放“产业扶贫信贷通”贷款7.8亿元、“财政惠农信贷通”贷款2.5亿元,发放贫困户产业奖补资金6413万元,贫困户的产业覆盖面大幅提升,产业已成为贫困户实现稳定脱贫和持续增收的有力支撑。
留车镇飞龙村曾经是空壳村,新建的村级光伏电站,以及大棚蔬菜、三黄鸡等产业让村集体经济收入从零发展到目前的100余万元。寻乌县184个村(居)均建有村级光伏电站,总装机容量38910千瓦,不仅贫困户每年可获得分红,也为村集体带来可观收益。
俗话说得好,家有良田万顷,不如一技在身。寻乌县还投入2.4亿元建设了中等职业技术学校,每年“订单式”培训贫困劳动力1万多人次,帮助贫困户就业,并为外出务工的2.56万名贫困劳动力发放交通补贴。如今,寻乌县有劳动能力的贫困户已实现产业就业全覆盖。
聚焦核心,确保基本生活无忧
紧紧围绕“两不愁三保障”等核心指标,寻乌县从住房到教育、医疗,落实落细民生工程,让农村贫困户的基本生活得到保障。
百姓的需求,就是行动的方向。寻乌县投资12.56亿元,建设太湖水库大坝、管网及新水厂,同时大力实施农村饮水安全巩固提升工程,全县173个村均实现通自来水,全县城乡居民都喝上了“干净水”“放心水”。
住房安全,是脱贫攻坚战的关键一局。该县坚持问题导向,重点推进农村危房改造、易地移民搬迁、拆旧建新和保障兜底四大任务,共投入资金12.4亿元,全面完成了农村住房安全保障工作。
“以前住的是山里的土坯房,交通不便、读书不便、看病不便,发展更是没门路。”文峰乡东团村贫困户刘忠红,说起以前的居住环境感慨不已。后来,刘忠红一家6口人搬进了进城移民安置点,拥有了一套150平方米的房子,无论是生活还是孩子上学都方便了。在干部的帮扶下,刘忠红和妻子还在县城找到了工作,日子过得有滋有味。
刘忠红的话,也是许多贫困户的心声。为彻底解决边远山区群众脱贫问题,寻乌县取消了村级和乡镇安置点,在县城黄金地段安排土地,投入6.1亿元建设进城安置点。
抓好教育是扶贫开发的根本大计。寻乌县累计投入教育发展资金11.66亿元,贫困家庭学生享受资助政策实现全覆盖。2015年以来,累计发放教育资助资金7333万元,资助贫困家庭学生9.06万人次。
因病致贫、因病返贫,成为脱贫攻坚战难啃的“硬骨头”。寻乌县全力构筑“四道保障线”,实行贫困人口“一卡通”和“先诊疗后付费”,贫困患者在定点医院出院时,可一次性按政策报销所有可报销费用,报销比例90%以上。为解决非贫困人口因病致贫、因病返贫的问题,该县还建立了非贫困户“暖心基金”。
夯实作风攻坚克难勇担当
在脱贫攻坚这场硬仗中,广大党员干部处处担当带头人和攻坚手,形成了上下一心、能打硬仗胜仗的好作风。
5月12日清晨,寻乌县晨光镇高布村第一书记吉志雄钻进蔬菜大棚,指导贫困户进行田间管理。屈指算来,吉志雄任该村第一书记已4年多,他3次挂职期满本可以回京,却3次留下来。为了稳固“大后方”,妻子辞去高薪工作,在家做全职太太照顾两个小孩。近期,全国供销合作总社发文号召全国供销系统向吉志雄学习。
寻乌县尽锐出战,为全县173个村选派了驻村工作队,把最优秀、最能战斗的干部选派到扶贫一线,全县共派出506名干部脱产专抓脱贫攻坚。朝夕相处间,扶贫干部成了精准扶贫的“活字典”、工作推进的“急先锋”、亲人眼中的“大忙人”。
脱贫退出后,寻乌县继续做到人员队伍、责任体系、资金保障、考核标准、失职问责“五个不变”,一如既往压实县乡村三级书记、帮扶干部、第一书记等责任,以“不破楼兰终不还”的劲头,坚决打赢脱贫攻坚战。
寻乌县还依托新时代文明实践中心,深入推进感恩自立教育、自强培育等“四项行动”和“三讲一评”颂党恩活动,持续推进治懒、治奢、治赌、治不孝、治愚“五治”活动,广泛开展“六星创评”“脱贫示范户”评选等活动,扎实开展扶贫扶志感恩行动,不断激发贫困户求发展的内生动力。