五个说话

■用数字说话

■用特色说话  ■用服务说话

■用担当说话  ■请百姓说话

“社区成了我们第二个家”——南城县城西路社区居民王郁芳

无论您是党员还是群众，一旦踏进建昌镇城西路社区党群服务中心，就仿佛进入了“大观园”，这里有丰富精彩的活动等着您：在便民服务中心，可以享受一站式的便民服务；如果有矛盾，请到综治调解中心，来时气愤填膺，走时一团和气；到卫生健康中心，“健康讲堂”能让您学到很多健康知识，并且可以免费体验热敏灸和智慧医疗；节假日可以带孩子来文体活动中心，这里有儿童乐园、兴趣课堂、社区书吧；在社区居家养老中心，书画室、舞蹈室都是老年人休闲娱乐的不错去处；中午这里的餐厅让您连回家都省了。据不完全统计，该社区党群服务中心自开放以来，每天接待群众都在百余人次左右。

“自从有了这个中心，极大地丰富了我们的精神生活，党员有了活动阵地，群众有了好去处，孩子们可以嬉戏，很多老年人也不再独守，这里成了我们第二个家。”社区居民王郁芳如是说。

近年来，南城县积极探索社区治理新模式，以居民需求为导向，围绕“便民服务如何延伸到家门口？网格化服务管理如何落细落小？小区文体活动场所供应不足怎么办？人口老龄化难题如何破解？留守儿童无人看管怎么办？”等问题，努力构建集便民服务、综治调解、社区居家养老、文体活动、卫生健康等功能于一体的“5+N”便民服务新格局，精致打造群众的“心”社区。目前，具备城西路社区党群服务中心类似功能的场所，全县已经建成开放13个，提升了群众的幸福感和获得感，成为广受群众认可和好评的重要基层阵地。

“县城大变样，我们老百姓真是太高兴了”——广昌县爱莲名苑小区居民张果

“不论是平时还是周末，不管是休闲还是锻炼，旴江两岸的活力湾、月亮湾、半岛湿地公园、河源公园、森林公园这些地方都是好去处，景色又漂亮，各种设施又多，一点也不比大城市差，每天去休闲锻炼的地方都可以不重样。县城大变样，我们老百姓真是太高兴了！”正在活力湾运动公园打太极的张果兴奋地说。

▲滨江生态景观带

近年来，广昌县大力开展城市功能与品质提升行动，人居环境明显提升，特色内涵日益显现，人民群众获得感和幸福感不断提升，幸福指数不断攀升。开展环境卫生整治，解决“脏”的问题，城市更加整洁。先后开展了城区清理保洁、物业住宅区卫生整治、餐饮油烟集中整治等多项整治活动。提升城市秩序，解决“乱”的问题，城市更加有序。开展交通秩序暨“六车”专项整治行动；投资3亿余元完成广昌高速出口、高速南出口、宴公岭、中坊桥等城市出入口及城区道路重要节点提升改造工作。完善城市功能，解决“差”的问题，城市更加宜居。投资1.8亿元实施一河两岸城市“双修”工程，在河道疏浚、绿化亮化、立面改造等基础上，建成了半岛公园、滨江市民广场、宴公岭花海、莲花码头等一大批城市休闲项目，城市品质与功能更加完善。

▲活力湾自然教育园

目前，县城建成区人均道路面积达到17.2平方米，路网密度每平方公里达到7.45公里；建成区先后建成2个广场、6个公园游园。园林绿地总面积达401万平方米，绿地率43.5%，绿化覆盖率49.31%，人均公园绿地面积15.06平方米。城区生活污水集中处理率达91.92%，城镇生活垃圾无害化处理率达到100%。如今，美丽的莲乡已经成为镶嵌在抚州大地上的一颗明珠，广大市民真切地感受到小县城也能怀揣着大都市的生活情怀！

“环境变好了，我们住得更舒心了，政府为百姓做了件大好事”——揭家山居民胡龙泉

“创国家级卫生城市让市场环境好了，真心感谢党和政府，我们要更加诚信经营，不卖烂菜差菜，不缺斤少两。”这是牛角湾农贸市场经营猪肉摊点8年的范湖南，主动与前来调研的省委主要领导汇报交流时激动的话语。当时，牛角湾农贸市场刚刚改造一新。

在“创卫”20项专项整治提升行动中，红石嘴社区揭家山居民区从一个典型的脏、乱、差的城中村、老旧小区，一跃成为“明星小区”。小区居民胡龙泉兴奋地说：“环境变好了，我们住得更舒心了，政府为百姓做了件大好事”，欣然提笔撰联，“上联：忆四十天前一片脏乱状况；下联：观四十天后满目靓丽景象；横批：今非昔比”。

▲整治后的迎宾大道街景

近来年，我市在“创卫”过程中，秉持为民、利民和惠民的理念，大力实施与人民群众日常生活息息相关的民生工程，全面提升人民群众的获得感和幸福感。

启动实施646个城市功能与品质提升项目，完成投资540.45亿元。深入开展“全民洗城”和市中心城区拆违拆临行动。系统开展农贸市场、老旧小区、背街小巷、城中村及城乡结合部等20项专项整治提升行动，改造提升农贸市场24个、垃圾中转站43座、公厕1062座，新建、改造城市主次干道40条70.97公里，新增机动车停车位2.7万个，设置健身步道、健身器材、标准篮球架等81处，建成小游园21个，新增各类绿地400多公顷、建成区绿地达3696公顷、绿化覆盖率48.9%。基本完成棚改2.3万户，老旧小区改造惠及1.64万户居民。大力推进智慧城市建设，市中心城区基本实现“互联网+全移动”的网格化、实景化、智能化监管。全市建有农村生活污水治理设施或纳入城镇污水管网的行政村334个，占比达21.8%，超过全省平均水平。全面实施农村厕所革命，无害化卫生厕所普及率达91.58%。

▲改造后的农贸市场

国家统计局抚州调查队开展民意调查，市民对“创卫”知晓率为95.47%，支持率为99.87%，满意率为94.47%。群众的满意和支持，为创建奠定了坚实的群众基础。2020年，我市一次性成功创建国家卫生城市，同时荣获全国双拥模范城称号，国家历史文化名城申报通过专家组评估。城市文明程度大幅提高，3人荣登“中国好人榜”。

“社保局网上办事不见面，真方便”——临川安石建设唐淑琴

“2020年春节开工后不久，就收到了人社局减免社保费的短信通知，已缴纳的2月份40万元保费在3月初就退回到公司账上。我公司参保员工有八百多人，2-12月份累计减免社保费达4百多万元，直接增加了公司的现金流，对保障公司项目研发投入发挥了很大作用。”市创世纪科技公司人力资源部丁丽燕如是说。

“以前工程项目人员的增减变动，需要盖章填表到社保窗口申报。如果工程项目进人频繁，就得天天跑社保，不但麻烦，还极易造成错报漏报。现在社保局优化服务，工程项目人员增减可以每天通过邮箱申报，月未再集中填报一次。这项业务真的是太给力了，省时省力还不出错。”江西省临川安石建设集团公司业务经办人唐淑琴心情激动地说。

▲企业送来锦旗表达感谢

“公司的很多业务都需要社保证明，以前每天不是在社保局，就是在去社保局的路上。现在参保缴费凭证网上可打印，职工增减直接网上申报即可，每月缴费通知单网上可查，省时省事方便多了。”中阳建设集团公司人力资源部谢晶以“锦旗”为市社保局的暖心服务点赞。

近年来，市人社局聚焦企业和百姓办事的堵点和难点，按照“应上尽上、全程在线”的原则，将人社业务“搬”上“云端”，打造“不打烊”的“办事大厅”。升级智慧人社，全面推广灵活就业人员微信缴费、开通养老金领取资格手机“人脸识别”认证功能，参保信息查询、缴费凭证打印、参保增减申报等业务全部实现“网上办”。2020年，全市社保网厅业务办理24.5万多件，电子社保卡累计签发122.67万张，“人脸识别”认证退休人员达17万余人，5.9万灵活就业人员网上缴纳保费达2.96亿元。2020年2-12月，全市已有5931个参保企业享受社会保险费减免政策，减免养老、工伤、失业等社会保险费共计5.24亿元。

“老旧小区的小改造，给老百姓带来了大幸福”——天庆园小区居民陈志辉

“以前，小区内公共设施破旧，化粪池污水、粪便横流，单元楼门口花圃种满了菜，到处堆积着垃圾，环境是典型的脏、乱、差，通过开展老旧小区改造，现在住在这儿感觉幸福多了，小区变美了，路也好走了、车也有地方停了……”家住市委新区宿舍的李建军谈到自家所在老旧小区改造成效，禁不住喜形于色。

▲ 改造后的小区新貌

“自从小区加装了电梯，上楼真是方便了很多，以前最怕买重物，现在轻轻松松就能带回家了。老旧小区的小改造，给老百姓带来了大幸福。政府为居民办了实事好事，我们生活质量得到提升，幸福感也增加了。”西湖绿洲天庆园小区居民陈志辉侃侃而谈。

实施城镇老旧小区改造，关乎群众切身利益。我市围绕“环境优、品质佳、配套齐、功能全、管理好”的目标，扎实推进老旧小区改造，全力推动城市功能与品质提升。城区范围内统一流程、统一模式、统一标准加装电梯，全市已建成及正在实施25台，涉及8个小区，惠及约1200户居民。深入推进架空线整治工作，已解决198个小区乱接乱牵、乱拉乱挂的架空线“蜘蛛网”现象。有效拆违拆临620处，拆除面积约1.98万平方米，防盗窗拆除安装4161个。截至目前，完成改造城镇老旧小区198个、1008栋，惠及居民26172户。

“感谢党和政府，解决我的生活困难”——乐安县石陂村村民游明生

“感谢党和政府，让我享受到低保政策，解决我的生活困难，谢谢！”乐安县石陂村老牙山组村民游明生激动地说道。

近年来，全市民政系统以推进社会救助综合改革为抓手，不断改革完善社会救助体制机制，逐步实现了高效救助、精准救助、温暖救助。2020年，全市保障困难群众28万人，累计发放救助金8.3亿元。

高效救助。将城乡低保审批权限由县级民政部门下放至乡镇（街道），简化优化相关审核审批程序。大力推动社会救助事项申请办理向移动端延伸，实现社会救助事项“掌上办”“指尖办”。

▲领取低保证

精准救助。建立监测预警机制，将符合条件的贫困户纳入兜底保障范围，全市建档立卡贫困人口中有6.51万人纳入低保兜底保障。重点将生活困难符合条件的失业人员纳入低保，全市登记失业人员纳入低保2598人。

▲社区干部送温暖

温暖救助。启动社会救助保障标准和物价上涨联动机制，为124.19万人次困难群众发放物价补贴5023.38万元。疫情期间，为14.7万低保、特困人员、孤儿等特殊贫困群众，增发一个月的基本生活保障金共计5134万元。

【编者的话】烟波汝水，奋进抚州。2020年是极不平凡、极不寻常、极为不易的一年。这一年，全市政府系统讲忠诚、善创新、勇担当、优服务、重落实，在大战大考中推动“五型”政府建设走深走实，涌现了大批创新特色做法和典型工作经验。“五型”政府建设“五个说话”系列宣传记录的只是其中的光影片段、沧海一粟。随着本条推文的发布，“五个说话”系列宣传暂告一段落。

站在“两个一百年”的历史交汇点，我市“五型”政府建设与中心工作有机融合，正不断向纵深推进。“抚州市人民政府”微信公众号也将高度关注、持续跟进，适时再次开展主题宣传，力争用条条推文、点滴文字，描绘出我市“五型”政府建设争一流、站前列的新画卷！