执笔：中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心　郝永平、杜敏

新冠肺炎疫情发生以来，一场没有硝烟的人民战争在中华大地打响。在全国上下和广大人民群众共同努力下，全国疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势不断巩固和拓展。但同时也要看到，境外疫情扩散蔓延及其对世界经济产生不利影响，也给我国疫情防控和经济发展带来新的挑战。习近平总书记指出，“这次新冠肺炎疫情防控，是对治理体系和治理能力的一次大考，既有经验，也有教训”。“各级党组织和广大党员、干部要不忘初心、牢记使命，扛起责任、经受考验”。早日赢得疫情防控阻击战的全面胜利，要求我们必须善用“勇智谋能”，持续与形式主义、官僚主义以及违法乱纪现象等作斗争，从而在大战中践行初心使命，在大考中交出合格答卷。

增强责任担当之勇

形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌，我们必须大力整治并坚决克服。

需要警惕的是，在这场疫情大考中，各地形式主义、官僚主义现象仍然有所冒头。比如，有的地方搞“文件抗疫”“填表抗疫”，重复报送各种文件、表格，内容相差无几，却难以解决疫情防控中的各种实际问题；有的领导工作作风飘浮，工作抓而不细、抓而不实，走过场、装样子，对疫情防控情况一问三不知；等等。这些形式主义、官僚主义现象不仅给基层增加负担，而且降低疫情防控工作的效率和效果，极易引发群众不满，损害党群、干群关系，是赢得疫情防控阻击战全面胜利的“拦路虎”，也是今后做好各项工作的“绊脚石”。

与形式主义、官僚主义作斗争，需要增强责任担当之勇。最直接的解决办法是，加强对领导干部履行职责的全面而有效的监督，加大对形式主义、官僚主义行为的问责力度，对不担当不作为、做表面文章的行为依法依纪予以严厉惩处。同时还要着眼于长远，采取治本措施。首先，要夯实勇于担当的思想根基。每一位领导干部都要坚定理想信念，树立正确的权力观与政绩观，不忘初心、牢记使命，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。其次，要强化勇于担当的制度保障。要进一步优化党员干部担当作为的政治生态，建立完善激励党员干部担当作为的长效机制；同时，要坚持宽容态度，认真落实“三个区分”的要求，切实解除广大干部勇于担当的后顾之忧。再次，提升勇于担当的工作本领。重大突发事件是考验干部能力的“试金石”。领导干部只有不断提升自己的综合素质，不断增强自己的专业能力，才能成为履职尽责的行家能手，善于驾驭复杂局面，不负党和人民的重托。

强化舆论引导之智

此次疫情期间，不少歧视性言论和谣言一度甚嚣尘上，特别是现在随着疫情在全球各地扩散，一些谣言、恐慌情绪也在涌动。谣言的产生和传播，不仅会强化负面情绪与扰乱人心，而且会危害防控大局与社会稳定。倡导理性与科学应对，打击谣言和虚假信息，成为我们共同打赢疫情防控阻击战、凝聚抗击疫情合力的重要内容。

与造谣传谣行为作斗争，需要强化舆论引导之智。习近平总书记强调，加大宣传舆论工作力度，统筹网上网下、国内国际、大事小事，营造强信心、暖人心、聚民心的环境氛围。首先，要增强信息发布的及时性、专业性与真实性。信息发布要及时，让公众随时了解疫情发展和防控信息；信息发布要专业，准确地向公众传递权威信息，满足公众对完整、全面、科学信息的需要，从源头上遏制谣言的传播；信息发布要真实，正视现实问题，增加信息透明度，积极回应社会关切。只有让人们及时获得真实而专业的信息，谣言才会失去滋生与传播的土壤。其次，应精准施策，恰当处置各类造谣者。谣言类型多样，要区别对待，根据其性质、情节轻重以及造成的危害程度恰当处置，着重打击恶意挑动社会情绪、扰乱公共秩序的言论。再次，科学联动，形成整体合力。战胜谣言，不仅需要司法、公安、网络监管等部门多管齐下、同向发力，需要各类媒体严格自律，还需要每位社会成员不断提升科学素养与理性思维。

发掘统筹兼顾之谋

古人云，“不审势则宽严皆误”。一旦不能做到审时度势，就难以分清事态的轻重缓急，极易做出错误的判断。在重大突发事件面前，一些人没有全局观念、大局观念，运用片面、短视思维，遇事容易方寸大乱，时常作出过激的反应，采取简单粗暴的方式去处理问题，最终就会造成严重的后果。比如，在这次疫情防控中，各地陆续采取了严格的手段进行人员流动管控，对降低感染率起到了巨大的作用。但是，部分地区采取了野蛮的封村断路、阻断交通等过激措施，这些手段简单粗暴，既不利于抗击疫情工作的有序推进，也严重妨碍了正常的社会秩序，需要引起我们高度警惕。

与这些极端化行为作斗争，重在发掘统筹兼顾之谋。首先，要善用辩证思维。面对复杂的社会矛盾，要坚持全面地、联系地、发展地看问题，消除片面、孤立、静止地看问题的思维方式；坚持在对立中把握统一，克服“非此即彼”的局限性；坚持具体问题具体分析，避免陷入“一刀切”的境地；坚持抓好主要矛盾和矛盾的主要方面，摒弃不分轻重缓急的做法。在疫情防控中运用辩证思维方式，就要辩证地认识总体防控形势，客观分析疫情对经济社会发展的影响，坚定必胜的信念，更好地统筹当前急务与长远发展的关系。其次，做好统筹推进疫情防控和经济社会发展的谋划。疫情防控和经济社会发展之间相互联系、相互影响，要坚持两手抓两手硬、两不误双推进。要准确把握国内外疫情防控和经济形势的阶段性变化，科学精准做好重点地区疫情防控工作，优化防控策略，落实防控举措，增强针对性和有效性；在加强防控的前提下，加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序，积极有序推进企事业单位复工复产，抓好经济发展各项工作。总的来看，统筹推进疫情防控和经济社会发展，难度大、问题多，各级领导干部必须结合本地区实际，出台阶段性、灵活性、有针对性、实效性强的政策，及时采取措施，推动企业复工复产，努力把疫情造成的损失降到最低限度。

提升依法治理之能

大疫大灾具有高度的不确定性和复杂性，对传统的社会秩序等形成了巨大的挑战。面对复杂的局面，社会治理中的不足与短板都容易暴露甚至被放大。在这种情况下，容易滋生一些违法乱纪行为，造成群众心理恐慌、社会秩序混乱等严重后果。在抗击疫情的过程中，少数人借机哄抬物价，一些人故意隐瞒行踪与病情等，这些都是违法乱纪行为。对此，我们要完善相关机制，善用法治力量，及时化解苗头性、趋势性问题，切实维护社会稳定。

与各种违法乱纪行为作斗争，必须提升依法治理之能。习近平总书记强调，从立法、执法、司法、守法各环节发力，全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控工作提供有力法治保障。首先，不断完善立法，构建系统完备、科学规范、运行有效的疫情防控法律体系。要抓紧梳理现行突发公共卫生事件应急条例等有关法律法规，统筹开展相关立法修法工作。其次，坚持严格执法，提高疫情防控法治化水平。要运用法治思维和法治方式开展工作，提高依法执政、依法行政水平，严格执行疫情防控和应急处置法律法规，加强治安管理、市场监管等工作，坚决维护社会秩序。再次，坚持公正司法，打击一切违法犯罪行为，维护社会稳定。最后，加强普法宣传，引导广大人民群众增强法治意识。要加强疫情防控法治宣传和法律服务，引导群众知法懂法、尊法守法。同时，还要为困难群众提供有效法律援助，切实维护其合法利益。