本报记者温 凡

　　一项便民举措，让办事企业和群众告别人工开票、银行代收“来回跑”，切身享受到改革带来的高效便利。

　　一个系统平台，成功开通政府缴费“高速公路”，建立直缴入库的全渠道缴款服务，让各项非税收入颗粒归仓。

　　近年来，抚州深入推进“放管服”改革，不断优化营商环境，推进服务型政府建设，在我省率先启动非税收入收缴电子一体化改革，探索出了一条可复制、可借鉴、可推广的新路子。5月初，国务院办公厅发布通告，江西省抚州市因落实有关重大政策措施成效明显、创造典型经验做法且受到国务院督查表扬，今年在国务院办公厅组织开展的国务院大督查及专项督查中予以“免督查”。

　　群众缴费一网通办

　　5月26日，市民张先生在抚州市公安局交警支队车管所办理新车上牌手续时，体验愉快。办事民警在对其提交的材料审核无误后，通过POS机生成二维码，张先生用手机扫码支付车牌工本费，缴费成功后，很快便拿到了心仪的车牌。

　　受理、审核、缴费、制证，一窗受理，一网通办，这是该市实行的非税收入收缴电子一体化管理改革。交警车管部门利用多种缴款方式，整合新车上牌流程，实行业务资料全程内部传递，车辆查验和登记受理由原来的两次排队30分钟以上，缩短到5分钟以内一次办结。

　　2018年，抚州全面启动非税收入收缴电子一体化管理改革，成功打造非税收入收缴电子一体化管理系统平台，有效实现政府非税收入规范化在线收缴，优化政府服务链条，为缴款人提供全业务一站式、在线化的便捷服务，有力推进了“互联网+政务服务”落地。

　　“微信、支付宝、银联在线等第三方主流支付渠道同步接入统一公共支付平台，形成银行柜面、网银、手机银行等多种支付手段的缴款渠道，最大限度满足缴款人便捷缴费的需求，真正做到让数据多跑路，让群众少跑腿。”抚州市财政局党组成员、非税局局长艾文茂向记者介绍说，系统通过财政、银行、执收单位和缴款人的互联互通，统一数据标准，实现数据的自动化收集和全景式展现。

　　财政收入颗粒归仓

　　全渠道缴款服务利企便民的同时，在另一个领域发挥着更为重要的作用。

　　——提高监管水平，防治小金库。该市取消执收单位收入过渡户，所有非税收入资金缴入代理银行非税收入收缴待结算账户，每天由非税收入收缴管理系统按资金分成及归属发出清分指令，将资金清分到各级财政，实现非税收入直缴入库，确保应收尽收。

　　——优化票据管理，遏制乱收费。对每一次非税收缴行为，系统全程自动进行电子监控，实时记录执收单位每一笔收费的全过程，财政部门和执收单位均无法更改和删除监控记录。各执收单位在收缴非税收入时，执行全省统一的收缴规程，以项目库里的项目为准，否则开不出财政票据、收不了费。执收单位缴款时采取直缴为主、汇缴为辅的资金收缴模式，有效遏制了乱收费、乱罚款和乱摊派行为。

　　如今，抚州非税收缴已经逐步形成了多种支付手段支撑的缴费渠道，实现了“全渠道+随时随地+任意银行网点”的全覆盖，杜绝了财政资金的“跑、冒、滴、漏”。截至2019年12月底，全市上线单位数达到1695个，覆盖率达到96%，累计完成缴款251万笔金额达93.7亿元。